KL perlukan belanjawan penyertaan | Bintang

KUALA Lumpur tidak boleh mendakwa sebagai bandar yang boleh didiami dan inklusif manakala proses belanjawannya masih diselubungi kerahsiaan.

Berikutan kebimbangan yang dibangkitkan oleh StarMetro pada 22 Dis dan kenyataan akhbar Persatuan Pembangunan Lestari (KLRA+SD) Penduduk Kuala Lumpur, adalah jelas pendekatan semasa DBKL terhadap perbelanjaan awam tidak mempunyai akauntabiliti yang diperlukan untuk modal moden.

Dengan mengecualikan cerapan komuniti peringkat bawah, bandar itu gagal memenuhi Matlamat Pembangunan Lestari Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang dikatakan diperjuangkan.

Penglibatan awam nampaknya berakhir selepas sesi dewan bandaran pada Jun 2025, tanpa pendedahan awam berikutnya mengenai draf belanjawan, garis masa atau penjelasan tentang cara maklum balas penduduk dinilai atau digabungkan.

Malah, warga kota masih belum dimaklumkan mengenai kandungan bajet 2026, walaupun sudah masuk Januari.

Bagi persatuan penduduk dan ketua masyarakat, ini mengurangkan penyertaan kepada latihan simbolik.

Ini bukan semata-mata kelewatan prosedur; ia merupakan kegagalan tadbir urus yang secara langsung menjejaskan keupayaan Kuala Lumpur untuk membina sebuah bandar raya yang inklusif, berdaya tahan dan mampan.

SDG PBB menawarkan rangka kerja penting di sini. SDG 11 membayangkan bandar yang inklusif, selamat dan berdaya tahan – namun hasil ini kekal di luar jangkauan apabila belanjawan dipisahkan daripada realiti hidup.

Masyarakat sendiri yang mengetahui rangkaian pejalan kaki yang berbahaya, taman yang diabaikan dan penduduk yang semakin tua memerlukan akses yang lebih baik.

Apabila kepakaran tempatan ini diketepikan, “kelestarian” dikurangkan kepada slogan kosong.

Tambahan pula, SDG 16 menuntut institusi yang telus dan bertanggungjawab.

Kepercayaan tidak dapat dielakkan terhakis apabila penduduk dihalang daripada melihat cara keutamaan ditetapkan, cara projek dibiayai atau betapa sukarnya pertukaran ditimbang.

Ketelusan post-hoc semata-mata tidak mencukupi; akauntabiliti mesti diterapkan sepanjang keseluruhan kitaran belanjawan.

Sekurang-kurangnya, DBKL mesti melancarkan portal khusus yang boleh diakses secara umum untuk menjejaki kemajuan belanjawan, mendedahkan garis masa dan draf dokumen dalam masa nyata.

Dengan membenarkan penyertaan gagal sebelum sebarang keputusan sebenar dibuat, Kuala Lumpur semakin jauh daripada komitmen antarabangsanya.

Di sinilah belanjawan penyertaan (PB) menawarkan alternatif yang jelas dan diuji secara global.

Seperti yang dinyatakan oleh Projek Belanjawan Penyertaan, PB ialah proses demokrasi di mana penduduk secara langsung memutuskan cara sebahagian daripada belanjawan awam dibelanjakan – memberikan orang kuasa sebenar ke atas wang sebenar.

PB ialah proses berstruktur yang biasanya merangkumi pendedahan awal parameter belanjawan, pembangunan cadangan komuniti, semakan teknikal, pertimbangan, pengundian atau keutamaan penduduk dan pelaporan telus tentang pelaksanaan.

Di bandar-bandar di seluruh dunia, ia telah membentuk semula hubungan antara kerajaan tempatan dan masyarakat.

PB menambah baik kualiti perbelanjaan awam dengan menyelaraskannya dengan keperluan sebenar, mengukuhkan akauntabiliti dan membina kapasiti sivik dengan membolehkan penduduk memahami kekangan, pertukaran dan kos.

Yang penting, ia mengalihkan penglibatan daripada perundingan sekali sahaja kepada kitaran berterusan pembuatan keputusan bersama.

PB juga secara langsung memajukan SDG 17, yang mengiktiraf bahawa pembangunan mampan bergantung kepada perkongsian antara kerajaan dan masyarakat sivil.

Ia menginstitusikan perkongsian ini dengan mewujudkan ruang yang formal dan berulang di mana komuniti, pegawai dan pakar teknikal bekerjasama – bukan sebagai musuh, tetapi sebagai pencipta bersama nilai awam. Ia menganggap penduduk sebagai rakan kongsi dalam pembinaan bandar.

Malaysia bukan bermula dari sifar. Inisiatif belanjawan penyertaan dan responsif gender Pulau Pinang menunjukkan bahawa ia boleh berfungsi dalam konteks pentadbiran kami.

Kuala Lumpur, sebagai ibu negara, seharusnya menetapkan penanda aras bagi tadbir urus bandar yang telus dan partisipatif, tidak ketinggalan di belakang bandar-bandar kecil.

DBKL dan Jabatan Wilayah Persekutuan (JWP) harus komited untuk merintis PB di Kuala Lumpur, bermula dengan bahagian bajet tahunan bandar yang ditakrifkan dengan jelas.

Sekurang-kurangnya, ini harus termasuk penerbitan awal garis masa dan parameter belanjawan, penglibatan berstruktur dengan persatuan penduduk dan masyarakat sivil dan pelaporan yang telus tentang cara keputusan awam dibuat dan dilaksanakan.

Belanjawan Kuala Lumpur tidak seharusnya hanya diumumkan – ia harus diwujudkan bersama.

Jika bandar itu serius untuk memenuhi komitmennya di bawah SDG 11, SDG 16, SDG 17 dan Agenda Bandar Baharu, PB mesti beralih daripada aspirasi kepada amalan.

Penduduk bersedia untuk menjadi rakan kongsi dalam membentuk masa depan bandar.

Sudah tiba masanya DBKL dan JWP bertemu mereka di meja makan.

Belanjawan penyertaan bukanlah permintaan yang radikal. Ia adalah laluan praktikal dan terbukti ke arah Kuala Lumpur yang lebih demokratik, berdaya tahan dan mampan – Bandar untuk Semua.

JOSHUA RENDAH

Setiausaha Kehormat

KLRA+SD